Спикер регионального парламента Михаил Исаев провел первое заседание Совета по улучшению экологического состояния реки Волга, развитию рыбохозяйственного комплекса, использованию и сохранению охотничьих ресурсов, развитию лесного хозяйства на территории Саратовской области. С инициативой о создании этого совещательного органа Михаил Исаев (фракция «Единая Россия») выступил в июне этого года.

Открывая первое заседание, спикер облдумы поблагодарил каждого за согласие принять участие в этой работе. Зампред Правительства Роман Ковальский подчеркнул значимость образования Совета, а также важность и актуальность вопросов, которые предстоит обсуждать его членам.

Собравшиеся рассмотрели практику осуществления госконтроля в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и меры реагирования в случае выявления нарушений.

Так, площадь охотугодий региона составляет около 10 тысяч га, а к охотничьим ресурсам отнесено 82 вида животных. Председатель комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Александр Гаврилов рассказал, что за 2023 год его сотрудники провели 2850 рейдов, выявили 467 нарушений различного характера, по которым охотпользователям вынесено 170 предостережений. В этом году уже аннулирована одна лицензия на право пользования охотничьими ресурсами, еще три иска находятся в суде, а двоим охотпользователям направлена досудебная претензия о прекращении права пользования по решению сторон.

Отдельно Гаврилов остановился на проблеме браконьерства, отметив, что это – один из основных факторов, приводящих к исчезновению ценных видов животных. Наказуемость задержанных браконьеров является крайне низкой. В 2023 году было выявлено 18 фактов незаконной добычи животных. По ним возбуждено всего 3 уголовных дела, и до настоящего времени виновные лица к ответственности не привлечены. 

Михаил Исаев отметил, что необходимо провести анализ работы каждого охотхозяйства на предмет соблюдения всех условий соглашений, укомплектованности штата, размеров зарплат. Подчеркнул он и важность межведомственного взаимодействия для решения возникающих вопросов.

Упомянул Председатель заксобрания и про опасность бездействия охотпользователей, не только допускающих или даже поощряющих браконьерство на своей территории, но и не реагирующих своевременно на сообщения о павших животных. Такие ситуации чреваты распространением, в частности, очагов АЧС.

«Это ущерб не только самому угодью, но и муниципалитету, региону в целом. Такие факты бездействия должны пресекаться. Если о них стало известно, нужно сразу выходить в суды», - подчеркнул председатель облдумы.

Обсудили на встрече и состоянии рыбохозяйственного комплекса области, мероприятия по оздоровлению водных объектов региона.

Начальник отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов по Саратовской области Волго-Камского территориального управления Росрыболовства Евгений Орленко рассказал о работе ведомства. В 2023 году уже выявлено 1 785 административных правонарушений, 54 факта с признаками ст. 256 УК РФ, по ним органами дознания возбуждены дела. По 48 материалам судами вынесены решения. У нарушителей изъяты сети, транспорт, в ряде случаев и улов.

Заместитель генерального директора ООО «Возрождение» Александр Степанов озвучил ряд проблем отрасли рыбодобычи в регионе. В частности -  о нелегальном обороте рыбного сырья через розничные сети. 

«И дело тут не в работе сотрудников рыбохраны, а в том, что некоторые недобросовестные рыбаки часть своего улова не сдают на приемные пункты предприятия, а реализуют «налево». Рыбак сдал подороже рыбу, торговец с рынка получил дополнительный доход – в итоге всем хорошо. Кроме рыбодобытчика и государства. Ведь квотопользователь не досчитался прибыли, а бюджет не дополучил налог», - рассказал Степанов, попросив содействия органов власти в вопросах контроля перемещения сырья по автодорогам и легальности происхождения рыбы в розничной торговле.

Озвучил представитель бизнеса и другие острые вопросы: незаконный вылов раков, в том числе руками, что запрещено правилами Рыболовства, и их же нелегальная транспортировка в другие регионы, наличие нелегальных приемных пунктов в прибрежных населенных пунктах и бездействие правоохранительных органов, которые не реагируют на обращения по этому поводу, многократное превышение норм вылова любителями. 

Михаил Исаев отметил, что по каждой из этих тем можно проводить отдельное заседание, но для начала предложил провести кустовые совещания с заинтересованными сторонами.

Также участники заседания обсудили перенос срока запрета добычи водных ресурсов. Сейчас он обусловлен четким календарным периодом, но нерест рыб в волжских водоемах зависит от температуры воды. Собравшиеся предложили обратиться в Минсельхоз России с инициативой о внесении изменений в Правила рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, чтобы предусмотреть в них возможность сдвига сроков на 10 дней территориальными органами Росрыболовства по согласованию с научным сообществом.

Все прозвучавшие в ходе совета предложения будут учтены при формировании рекомендаций. Их направят во все профильные ведомства.