26 Апреля description 18:55
Вернуться назад

12:01

26.02

461

Петровскому казначейству – 240 лет

В этом году юбилейную дату отмечает районное подразделение федеральной службы казначейства России: по данным Госархива Саратовской области, уездное казначейство начало свою деятельность в Петровске 24 февраля 1781 года.

Казначейская служба, как свидетельствуют исторические документы, появилась ещё во времена Древней Руси - уже тогда князья назначали самых верных людей на должность казначея - хранителя казны. По мере развития государства укреплялась и росла казна,
а вместе с ней и роль казначея.
В 1710 году приказом российского императора Петра I была создана Счётная палата или Казначейская контора, которая следила за правильностью поступления налогов. В период царствования императрицы Екатерины II в развитии финансовой системы произошёл новый подъём. В 1775 году на основании правового акта «Учреждения для управления губерни-
ей Российской Империи» созданы Казённые палаты и определены их основные функции: собирать доходы полностью и вовремя, а затем в целостности и сохранности доставлять в надлежащее место.
В это время устанавливаются штаты чиновников, вводится должность уездного казначея – чиновника низшего звена, который назначался на три года Государственным казначеем по представлению губернской казённой палаты и был ей подчинён. По архивным данным Государственного архива Саратовской области (ГАСО), Казённая палата и губерн-
ское Казначейство начали действовать в Саратове с 1781 года, с этого же времени ведут своё начало и некоторые уездные казначейства - Аткарское, Петровское, Саратовское, Хвалынское.
В Петровске уездное казначейство открыли 24 февраля 1781 года. Первым казначеем был Юматов. Вот что он писал в своём рапорте: «Сего февраля 24 числа, прибыв в сей город…, присланный господин полковник из Саратовского наместничества палаты Уголов-
ного суда председатель Александр Андреевич Щербинин и по отслужении в соборной церкви божественной литургии и благодарственного молебна вступал в казённые покои, и по призыве здешнего духовенства, по водоосвящении и прочтении молитв, и по окроплении
святою водою, отведённой для уездного казначейства комнаты, читаны были из высочайшего утверждения касающиеся до уездного казначейства; потом господин полковник вручил уездному казначею Высочайшее учреждение и дал предложение, в котором предписано, чтоб уездный казначей с успехом и без потери времени в решении дел правосудия имел старание. Февраля 25 дня 1781 года».
В 1858 году уездным казначеем по Петровскому уезду был титулярный советник А.П. Шеве.
Должность и служба уездного казначея были очень ответственным делом, поэтому вопросу подбора кадров уделялось особое внимание. Свод общих губернских учреждений гласил, что необходимо «избрание в должность уездных казначеев людей опытных, способных
чиновников и в поведении и состоянии благонадёжных», причём до официального избрания в казначеи чиновники обязаны были прослужить «в должности», то есть на казённой службе, не менее трёх лет.
Уездный казначей со своим очень ограниченным штатом представлял всю финансовую администрацию целого уезда. На него возлагались приём и хранение всех существовавших в уезде доходов, принадлежавших Государственному казначейству и поступавших от
плательщиков или назначенных для сбора мест и лиц, а также ряд других доходов и сборов.
В целом же на уездное казначейство возлагались следующие дополнительные обязанности: продажа крепостной, вексельной и всякого рода гербовой бумаги и железных аршинов по установленным ценам; выдача торговых свидетельств и билетов, паспортов
купцам, мещанам и крестьянам, подорожных, с взысканием за них пошлин.
Перед Первой мировой войной Петровское казначейство возглавлял коллежский советник М.Я. Силуанов, которого в период военного времени сменил старый служащий казначейства коллежский секретарь К.И. Мельников. Состав казначейства обновился, но некоторые служащие работали долго, как, например, Д.Г. Уколочев, начинавший свою деятельность помощником бухгалтера, а в 1916 году ставший бухгалтером I разряда в чине государственного секретаря. Старшим бухгалтером в годы войны был надворный советник В.А. Солонов.
Казначеи за свою беспорочную службу регулярно поощрялись наградами. Их деятельность ценилась и отмечалась по заслугам, недаром они были внесены в справочную книгу «Общего состава Министерства финансов». Как и чиновники других ведомств, они получали не только чины и продвижение по службе, но и ордена, например, такие, как орден Святого Станислава II степени, орден Святой Анны III степени. Коллежский секретарь казначейства Петровского уезда К.И. Мельников был награждён орденом Святого Станислава III степени.
Петровское казначейство размещалось в одноэтажном каменном здании, построенном в 1839 году на главной базарной площади у Соборной церкви и принадлежащем Министерству финансов. В нём было три комнаты для операций, кладовая, караульная, дровяник, сени. Усадьбы при здании не было. В 1893 году его отремонтировали, и казначейство обслуживало в среднем 150 посетителей в день.
В 1912 году рядом с Покровским храмом было построено новое здание казначейства, где после революции 1917 года располагался Государственный банк (сейчас в нём находится «Россельхозбанк»). С октября 1917 года казначейство, как система, в Саратовской
области перестало существовать. А затем, по Указу Президента РФ от 8 декабря 1992 года №1556, его вновь организовали в 1993 году в статусе Управления Федерального казначейства по Саратовской области.
В марте 1995 года было образовано Отделение федерального казначейства (ОФК) по Петровскому району, которое разместилось в здании бывшего реального училища на улице Советской (вход в него - с улицы Володарского).
Как и в былые времена, сотрудники казначейства являются государственными гражданскими служащими. На должность они назначаются по результатам конкурса, причём в соответствии с должностью и сдачей квалификационного экзамена специалистам присваиваются классные чины, а профессиональный уровень в процессе работы подтверждается прохождением периодической аттестации.
Становлением казначейства в Петровском районе в 1995 году занимались Н.Н. Маркин - первый руководитель Отделения Федерального казначейства, Т.Н. Ряскова, Л.П. Вагаева, Л.В. Кабаняева, И.А. Коштура, О.Н. Сорокина, О.А. Ломакина.
С 1996 года подразделением руководит советник государственной гражданской службы Российской Федерации I класса Инна Анатольевна Коштура.
Сейчас в казначействе трудятся опытные сотрудники, проработавшие здесь более 10 лет. Они не только выполняют свои обязанности на высоком профессиональном уровне, но и проводят работу по поиску исторических материалов, связанных со становлением Петровского казначейства в дореволюционной России. К 75-летию со дня окончания Великой Отечественной войны отдел провёл большую работу по поиску наших земляков – финансистов, внёсших вклад в победу над фашистской Германией.
Петровские казначеи не раз становились победителями и дипломантами фестивалей художественной самодеятельности, литературных и спортивных конкурсов, которые проводятся Управлением Федерального казначейства по Саратовской области. За свой
профессионализм они награждены знаками отличия Российской Федерации, грамотами Минфина России и УФК по Саратовской области.

Т. Ганьшина, младший научный сотрудник музейного историко-краеведческого комплекса им. Героя Советского Союза И.В. Панфилова