Петровская межрайонная прокуратура разъясняет, что нужно делать, если сотрудники полиции отказываются принять заявление о преступлении.

Действующим законодательством на прокуратуру Российской Федерации возложен надзор за исполнением органами дознания и предварительного следствия закона при приёме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях. Это направление деятельности является одним из важнейших в работе прокурора, поскольку нарушения закона, допущенные на стадии доследственной проверки или возбуждения уголовного дела, зачастую ущемляют права и законные интересы граждан и организаций, пострадавших от преступлений. В том числе - права на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство, закреплённые российской Конституцией и Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод.
Проверки, которые осуществляет прокуратура в правоохранительных органах, по-прежнему выявляют нарушения уголовно-процессуального закона при приёме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях. Стоит отметить, что в соответствии с требованиями Инструкции о порядке приёма, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утверждённой Приказом МВД России от 29 августа 2014 года №736, сотрудники полиции обязаны принять и зарегистрировать любое сообщение о преступлении независимо от места его совершения, выдав в дежурной части органа внутренних дел соответствующий талон-уведомление.
Согласно положениям статьи 144 УПК Российской Федерации срок рассмотрения сообщения о преступлении составляет от трёх до десяти суток. В исключительных случаях при необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также для проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.
Если пострадавший гражданин обращался с заявлением о преступлении самостоятельно, направлял его почтой, либо посредством электронных средств связи, в случае принятия должностным лицом правоохранительного органа по результатам доследственной проверки процессуального решения об отказе в возбуждении уголовного дела копия постановления направляется заявителю в течение 24 часов. Указанное решение может быть обжаловано прокурору или в суд в порядке статей 124 и 125 УПК Российской Федерации. В случае принятия решения о возбуждении уголовного дела заявитель уведомляется незамедлительно.
Как показывает надзорная практика, сотрудники полиции допускают нарушения при рассмотрении сообщений о преступлениях. Поэтому необходимо знать, что в случае попыток укрытия сотрудниками полиции сообщения о преступлении от регистрации путём его непринятия, ссылаясь, например, на заведомо «отказной» характер заявления, нужно настаивать на приёме и регистрации сообщения, выдаче талона-уведомления (при письменном обращении), при необходимости обращаться к начальнику дежурной части либо начальнику отдела полиции или его заместителям, а об указанных фактах незамедлительно информировать прокуратуру района.

И.И. Якупов, межрайонный прокурор,
младший советник юстиции